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  政策法规
国内贸易“十二五”规划敲定 消费额5年翻番
来源:  日期:[2011-11-7]  点击:4954        【字体:  

来源:证券时报 
 

  证券时报记者获悉,由商务部牵头制定的国内贸易“十二五”规划已基本定稿,近期将正式出台。这是我国首部国家级内贸发展规划,涉及到十几个相关部委。规划提出未来五年社会零售品消费总额翻一番的目标,并将实施30多项财政扶持的重点工程。

  据了解,内贸规划明确了“十二五”期间中国国内贸易发展的具体目标:相比2010年,到2015年,全国社会消费品零售总额从15.7万亿元上升到30万亿;生产资料销售总额从37万亿上升到70万亿;电子商务交易额从4.5万亿上升到12万亿;网上购物零售额规模从5131亿上升到2万亿。

  规划的内容有五个重要方面:一是统筹城乡区域国内贸易发展;二是注重商品流通体系建设,这其中涵盖了农产品(000061)、生产资料、消费品、再生资源等商品;三是注重生活服务业的发展,突出了对民生与就业的重视;四是培育市场主体的竞争力,尤其是大力扶持中小微型企业的发展;五是发展流通现代化,包括流通业的科技进步、电子商务的发展、连锁业的发展和物流配送体系的发展。

  此外,关于食品药品安全的内容也被列入规划。而对于今年以来备受关注的中国流通费用过高的问题,规划中也将有专门条文对降低流通费用作具体规定,同时配套相应的工程。

  在具体措施方面,内贸规划中涵盖了“十二五”时期30多项财政扶持的重点工程,以及一些保障措施机制的建设,如完善法律、金融创新、土地供给政策等等。比如,将扩大服务业的用地供给,工业企业腾出来的土地优先用于支持服务业发展;拓宽服务业的企业融资渠道,支持有条件的企业直接融资上市,等等。

  据了解,最初的规划内容主要限定在商务部的职权范围内,后随着讨论的深入,内容延伸到整个内贸领域,将相关部门都涵盖进来。如内贸规划中提到“十二五”时期实施的30多项具体工程,都需要财政拨款;保障食品药品安全就涉及到食品药品监督管理局、质检总局等;现代物流、电子商务等内容又涉及到工信部、科技部、发改委等部门。把一个部级的行业规划升级为需要多部委协调的国家级规划,显示出政府促进消费的决心。



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